[진단] 오라동에 비친 제주 난개발의 그림자 ❷
교통지옥 변한 마을

2000년대 초반 5213명(1643세대)에 불과했던 오라동 인구는 2016년(4월 현재) 두 배 이상 늘었고, 세대 수 역시 2.5배 이상 증가했다. 더욱이 ‘선(先) 기반시설 조성, 후(後) 인구유입’이라는 개발 원칙이 무너지면서 각종 문제점들이 발생하고 있다. 특히, 인구 유입에 따른 차량증가와 신제주와 구제주를 잇는 지름길 역할을 하는 마을 안길로 차량들이 몰리면서 한적했던 마을을 최근 ‘교통지옥’으로 변해가고 있다.

▲ 최근 오라동 마을 내 차량이 증가하면서 주·정차, 보행권 등 심각한 교통문제를 유발하고 있는 가운데 한 주민이 불법 주차된 차량을 피해 걸어가고 있다. 박민호 기자

제주시 인구통계 따르면 오라동 인구(세대수)는 2013년 7929명(3084세대), 2014년 8910명(3455세대), 지난해 1만98명(3881세대), 그리고 올해(4월 현재) 인구는 1만575명, 세대수는 4028세대에 이른다.

9일 현장을 확인한 결과 오라초등학교 정문 앞 10여m를 제외하면 마을 안길 대부분은 인도조차 마련돼 있지 않은 상태였다. 때문에 주민들은 주차된 차량과 지나는 차량 사이를 위태롭게 지나는 일이 반복되고 있었다.

최근 연오로(연삼로~연북로) 정비사업 예산이 반영, 오는 2018년 완공을 목표로 공사가 진행되고 있다. 당국은 이 공사가 마무리되면 교통 분산효과를 얻을 수 있다는 입장이지만 문제가 되는 마을 안길에 대한 도로 정비계획은 예산 문제 등으로 여전히 지지부진한 상태다.

제주시 관계자는 “올해 중앙중과 이도초등학교를 잇는 도시계획도로 예산(6억원)이 반영돼 공사가 진행될 예정”이라며 “특히 연오로 공사가 마무리되면 차량 분산효과를 얻을 수 있어 마을 내 교통 혼잡 문제는 해결될 수 있을 것”이라고 설명했다.

당국의 이 같은 주장에 주민들은 전형적인 ‘뒷북행정’이라고 입을 모은다. 주민들은 “ ‘연오로’의 경우 지난 1986년에 도시계획도로로 지정됐고, 수년 전부터 확장을 해야 한다는 주민들의 요구에도 당국이 늦장 대응을 해 왔다”면서 “결국 1~2년 전부터 인근에 대단위 공동주택 단지가 들어서자 어쩔 수 없이 진행하는 것”이라고 꼬집었다.

또 다른 주민은 “중앙중~이도초 도로는 오라동 그린벨트 해제 직후인 2002년 도시계획도로로 지정됐다”면서 “당시 행정에서 정책적 판단과 의지만 있었다면 오늘과 같은 문제는 발생하지 않았을 것”이라고 지적했다. 한편, 제주시 내 10년 이상 장기미집행도로는 544개에 이른다.

저작권자 © 제주매일 무단전재 및 재배포 금지