재발 방지대책 및 책임자 사과 필요
지역민에 실질적 보상도 이뤄져야

올해 유난히 무더웠던 여름을 돌이켜보면 지역주민들의 공분을 샀던 오수시설이 떠오른다. 서귀포시 헬스케어단지 내 오수중계펌프장(토평동 소재)이다. 가로 25m·세로13.4m·높이 7m의 규모로, 최대 900여t의 하수를 일시 저장하는 저류조 시설이다.

마을 주민들의 호기심에서 시작된 펌프장 문제는 마을 전체의 관심사가 됐다. 동네 소식을 듣고 전하는 사랑방회의, 마을운영회의, 긴급마을총회 등 열띤 토론과 회의를 거친 끝에 오수시설 설치반대 비상대책위원회(이하 비대위)가 구성됐다. 비대위는 바쁜 농사철에도 불구하고 6차례의 회의와 2번의 해당기관 방문 및 오수시설 관련 정보공개 청구 등 여러 일정을 소화했다.

비대위 활동기간 위원들은 동홍 하수관로에서 토평 하수관로로 변경한 이유와 함께 주민설명회 미개최 사유와 동홍 하수관로 사업 추진 시 예상되는 여러 문제점을 구체적으로 밝힐 것을 요구해 왔다. 행정기관 담당자들의 불연속적인 업무환경, 방대한 자료 및 정리보관 등으로 인한 요청자료 확인불능, 제출 자료의 오류 주장 등으로 객관적 검증을 통한 사실 확인 작업에는 한계가 있었다. 현재까지도 만족스런 결과물을 얻어내지 못하고 있다.

여기서 중요한 것은 과거를 정확히 알고 기억해야 미래로 나아갈 수 있다는 것이다. 미래의 어느 날 우리의 미래세대나 이웃주민이 이 시설에 대해 물어보면 정확히 답해줘야 하지 않겠는가.

토평 마을회가 주도적으로 요청한 건설공사 중지가 이뤄진 지 어느덧 4개월째다. 마을운영위원 등 주민들이 직간접적으로 겪는 현재의 고충과 어려움은 앞으로 지게 될 미래세대의 환경적 부채에 비하면 그리 크다고는 말하지 못하겠다.

재발방지 차원의 대책이 필요하다. 시각에 따라 경중이 다를 수 있는 사안은 반드시 주민설명회를 거치고 또한 그 지역주민들의 동의를 구해야 한다고 본다.

현재 상황에 대한 1차적인 책임은 제주국제자유도시개발센터(JDC)에 있다. 책임 있는 위치에 있는 사람들의 사과표명이 뒤따라야 사과의 진정성이 확보될 수 있으며, 이번 일로 무너져 내린 토평마을의 자존심이 그나마 회복될 수 있다고 믿는다.

비대위 조사에 따르면, 보목하수종말처리장 또한 과부하 문제에서 예외가 아니었다. 뿐만 아니라 토평마을 하수관로를 포함한 일부 하수관로는 오수·우수관이 분리되지 않아 폭우 때는 하수관 역류현상으로 인한 하천오염 등 2차적인 환경피해가 발생하기도 한다.

광역상하수도 기본계획에는 하수처리장 증설 외에도 하수관로 정비, 오수·우수관 분리, 하수처리장 과부하 문제 해소 등 종합적인 대책이 마련돼 있으리라 믿는다. 모든 주민들이 안심하고 안전하게 지낼 수 있도록 다각적인 노력을 기대한다.

추가로 지역 주민 대표가 참여하는 민관합동 안전점검을 실시했으면 한다. 만약 이것이 이뤄진다면 시설 운영의 투명성 확보를 통한 상호 신뢰 구축의 장으로 활용될 수도 있다. 신뢰는 흐른 시간이 쌓여야 형성되는 만큼 정례적인 시설 점검을 통해 사업의 우수성을 홍보함은 물론 정당성까지 자연스럽게 설명하는 기회로 이어갈 수도 있다.

지역주민들에게 실질적 보상이 이뤄져야한다. 토평마을의 보상요구는 정당하다. 앞으로 있게 될 협상위원회와의 만남은 상생과 공존으로 가는 여정이 될 것이다. 무엇보다도 주민요구를 수용하는 자세로서 임해야 하며 그 보상은 실제적이며, 구체적이어야 한다. 아울러 상호간의 성실한 이행을 담보하기위한, 가능하다면, 법적, 제도적장치가 가미된 합의문형식의 후속조치도 필요하다

더 이상 주민들의 무관심은 없다. 이기심도 없다. 오로지 마을을 향한 애향심만 불타오른다. 이번 일을 계기로 토평마을은 더 나은 미래를 향해 나가야 한다. 우리 모두 마을공동체의 결속을 다지는데 앞장서며, 다양한 의견을 조정하고 화합을 이끌어내는데 열과 성을 다해야 한다.

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