제주시 일도2동자치위·서귀포자치위 반대 회견
인구 상·하한선 조정 불가피 상황서 ‘난항’ 전망

내년 6월 13일 지방선거를 앞두고 선거구획정 문제가 최대 현안으로 떠오르고 있는 가운데, 인구 감소 등으로 통폐합의 가능성이 제기되고 있는 주민들이 반발이 고조되고 있다.

제주시 일도2동 주민자치위원회와 12개 자생단체회원 등은 20일 오전 10시 제주도의회 도민의 방에서 기자회견을 열고 “제주시 제2·제3선거구 통합을 반대한다”고 주장했다.

이들은 “선거구획정위원회는 이달 말까지 제주특별법 개정이 이뤄지지 않을 경우 현행 29개 선거구를 재조정하는 방안 중 제주시 제2선거구와 제3선거구를 통합하는 것을 강구하는 것으로 전해지고 있다”면서 “주민들의 의사를 묻는 절차를 생략한 채 졸속으로 선거구를 재조정할 경우 강력한 주민 저항에 직면할 것”이라고 주장했다.

같은 시간 서귀포시주민자치위원회협의회도 서귀포시청에서 기자회견을 열어 선거구 통폐합에 반대 입장을 전했다.

이들은 “서귀포시 각 선거구 인구가 헌재의 상·하한 인구에 해당하지 않다. 선거구를 통폐합하려는 어떠한 논의도 반대한다”면서 “제주도 균형발전과 참정권 수호를 위해서라도 제주특별법 개정안이 통과될 수 있도록 원 도정이 최선을 다해야 한다”고 말했다.

헌법재판소는 정한 시·도의회 의원 선거구 인구 상한선은 3만6089명, 하한선은 9023명이다.

선거구획정을 위한 인구 기준이 되는 9월말 현재 일도2동 갑(제2선거구) 지역은 1만7465명, 을(제3선거구) 지역은 1만7925명으로 이들 2개 선거구를 인구는 합하면 3만5390명으로 헌재가 정한 인구상한선에 저촉되지 않는다.

서귀포시의 경우 제20선거구(1만5671명)인 송산(5018명)·효돈(5352명)·영천(5301명)과 제21선거구(1만121명)인 정방(2476명)·중앙(4008명)·천지동(3637명)이 통합 가능성도 제기되고 있다. 이들 선거구가 통합될 경우 전체 인구는 2만5792명이다.

앞서 제주도는 지방의원 선거구 상한 인구 기준을 초과한 지역구가 나오자 지난해 12월부터 선거구획정을 본격적으로 추진하고 있다. 현재 제9선거구인 삼양(2만2606명)·봉개(3864명)·아라동(2만9863명)의 경우 5만6333명이며, 제6선거구인 삼도1(1만4647명)·삼도2(8993명)·오라동(1만3403명) 지역도 3만7043명으로 헌재가 정한 인구상한선을 넘어 분구가 불가피한 상황이다.

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