최근 제주도정이 국내 1호 영리병원인 녹지국제병원 개설허가, 시민복지타운 내 행복주택 건립 사업 등을 번복한 가운데 광역복합환승센터를 비롯한 제주국제공항 주변지역 개발 계획이 보류되면서 행정의 연속성과 신뢰를 스스로 무너뜨렸다는 지적이 나오고 있다.

제주특별자치도는 ‘제주공항 주변지역 개발구상 및 기본계획 수립 용역’을 재검토한 결과, 공공시설 위주의 도시개발 사업은 사업성 확보가 곤란해 장기과제로 검토하기로 했다고 21일 밝혔다.

이에 따라 제주국제공항 인근 지역에 관문·복합·자족 도시를 표방하는 5000세대 규모의 신도시 개발과 광역복합환승센터 건립 계획이 사실상 무산됐다.

제주도는 광역복합환승센터는 주민의견 수렴과 타당성 검토 등을 통해 위치와 규모 등을 재검토해 추진한다는 계획이다. 대신 당초 계획된 근린공원(서부공원)은 오는 2021년부터 약 395억원을 투입해 사업을 시행키로 했다.

또 제주도는 제주공항~오일장 간 도로개설에 따른 주변지역의 난개발 억제를 비롯해 체계적이고 지속가능한 개발 유도를 위한 성장관리방안 수립해 추진할 예정이다.

성장관리방안은 개발행위 발생 가능성이 높은 지역을 대상지역으로 기반시설의 설치·변경, 건축물의 용도 등에 관한 관리방안을 수립하는 것으로 제주도는 공항에서 오일장 간 도로 북측을 1구역, 남측은 2구역으로 지정해 건축물의 용도(권장·허용·불허)를 계획적으로 관리해 나갈 예정이다.

특히 인근 5개 마을(다호·명신·신성·월성·제성마을)에 대해서는 주거환경이 개선될 수 있도록 도로, 주차장 등 기반시설계획이 포함된 도시관리계획도 전반적으로 정비해 나간다는 계획이다.

이와 함께 지난 2017년 8월부터 3년간 지정된 제주공항 주변지역에 지정된 개발행위허가제한지역은 현행대로 유지한다는 방침이다.

한편 제주도는 지역의 신성장 거점으로 육상하기 위해 제시됐던 공항중심도시, 제주관문도시, 융·복합도시는 도민 모두가 공감하는 도시계획 측면에서 현실적인 활용방안을 장기과제로 삼아 검토키로 했다.