행정의 최고 지향은 주민에의 봉사를 통해 주민들의 질높은 삶을 추구하는 것이다. 이를 위해 신뢰를 쌓는 것은 행정이 추구해야 할 최고의 수단이라 할 수 있다. 그렇기 때문에 주민을 위한다는 위민행정(爲民行政) 슬로건이 더욱 가깝게 느껴지는 것이다. 그런데 최근 시군 통합으로 인한 통합시 체제가 제대로 자리를 잡지 못하여 봉사받아야 할 주민들의 불평만 부르고 있다고 한다. 통합행정시 시정이 시작된지 두 달이 넘어서고 있는데도 그렇다. 이 때문에 기존 시지역 주민들에 대해 옛 군지역 주민들이 위화감을 느끼고 있으며 통합시정에 대한 불신을 키우고 있다는 것이다. 지역 상품 소비촉진을 통해 지역 내수시장을 활성화하겠다는 희망을 갖고 발행한 옛 북제주군의 ‘북제주군 사랑 상품권’이 행정시 통합이후 제대로 유통되지 않는 것도 행정불신에서 비롯됐다고 해도 과언이 아니다. 옛 북제주군은 지난해 관내에서만 유통되는 장당 액면가 5000원과 1만원짜리 상품권 20만장을 발행하고 이 가운데 9만9554매를 액면가 보다 10% 할인하여 소비자에세 공급했다. 그런데 북제주군이 제주시에 통합되면서 옛 북군내 가맹점들이 상품권 받기를 꺼려하거나 거절 함으로써 상품권 구매자들만 피해를 보고 있다. 그런데도 통합 행정시인 제주시 당국은 이에 대한 아무런 대책도 마련하지 못하고 상품권 유통관련 실태도 파악하지 못하고 있다. 이래서는 아니 된다. 내년 8월까지 유통기간인 이 ‘북제주 사랑 상품권’을 통합제주시 권역에서도 사용할 수 있도록 하는 등의 활용방안이 마련되어야 한다. ‘갈피 못잡는 통합 행정시’라는 시민들의 불신을 받지 않기 위해서도 그래야 한다.
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