도외 114명 46만㎡ 소유

첨단 과학단지 사업지역 곳곳 ‘투기 흔적’
도외 114명 46만7576㎡ 소유
전체 사유지의 49%...미성년자가 5648㎡ 공동소유도
토지 강제수용 가능...협상과정 진통 불가피


제주국제자유도시 7대 선도프로젝트의 하나인 제주첨단과학기술단지 사업에 따른 토지보상 절차가 개시된 가운데 이 일대 곳곳에서 투기 흔적이 나타나고 있다.

그러나 이 일대가 최근 국가산업단지로 지정되면서 협의매수가 이뤄지지 않은 토지에 대해서는 강제수용이 가능해져 2002년을 전후해 최고 시세를 보일 때 이 일대 토지를 사들인 이른바 ‘막차손님’들은 일정 부문 손실이 불가피 할 전망이다.

이에 따라 토지 감정가격 산정을 위한 사업자(국제자유도시개발센터)와 토지주들간 갈등이 고조될 것으로 보인다.
제주시는 지난달 25일부터 오는 8일까지 제주첨단과학기술단지 조성에 따른 토지보상계획에 대한 공람을 실시하고 있다.

이 공람자료에 따르면 제주시 아라동 제주대학교 동쪽 첨단과학기술단지 전체 부지는 109만5640㎡(33만1430평).
이 가운데 14만394㎡의 국공유지를 제외한 95만5246㎡가 사유지다.

그런데 이들 사유지 토지주 239명 가운데 도외인은 114명으로 이들이 소유한 토지는 46만7576㎡로 전체 사유지의 49%를 차지하고 있다.
이들 도외인 가운데는 1987년 당시 3세 때 이 일대 임야 5648㎡를 공동으로 소유한 미성년자(현재 19세)도 있는 것으로 알려져 이 일대 역시 과거 제주지역 다른 중산간 지역과 비슷한 형태의 투기 열풍이 일었던 것으로 추정되고 있다.

이와 함께 2000년 이후 첨단 과학기술단지 논의가 진행 될 때 이 일대 임야 등을 사들인 토지주들도 적잖이 발견됐다.
한편 정부는 지난달 이 일대를 국가산업단지로 지정, 사업주가 협의를 통해 토지를 확보하지 못했을 경우에는 산업입지 및 개발에 관한 법률에 따라 토지를 강제 수용할 수 있도록 했다.

이에 따라 강제수용 등을 예상, 토지가격을 한 푼이라도 올리려는 토지주들과 사업주체인 개발센터간 토지감정을 둘러쌓고 적지 않은 마찰이 우려된다.
부동산 업계는 2002년이후 이 일대 토지가 평당 20만원선에 거래된 것으로 추정했다.

현재 이 곳 중심지역 공시지가의 경우 ㎡당 5000원선에 이르고 있는데 이를 토대로 했을 경우 공시지가는 평당 2만원을 밑돌고 있다.
개발센터관계자는 “오는 8일 토지보상에 따른 주민설명회를 개최하는 등 앞으로 토지주들과 협의를 확대할 방침”이라고 말했다.

그런데 자유도시개발센터는 오는 2011년까지 공공자금 1389억원과 민간자본 2612억원 등 모두 4001억원의 사업비를 투입, 이 곳에 정보기술 연구시설과 바이오 연구시설 및 첨과과학기술 기반시설 등을 갖춰나갈 계획이다.
<정흥남 기자 designtimesp=30524>

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