복지 후퇴 예산안, 정부·여당의 실망스런 합작품

정부가 어제 내놓은 내년 예산안은 여러모로 실망스럽다. 복지국가의 기반을 다지고 경제에 활력을 불어넣길 기대했으나 이런 기대와는 거리가 멀다. 영유아 무상보육 폐기에서 보듯 시대적 요구인 복지 지출은 후퇴했다. 그런 반면 세입 예산은 짜맞추기식으로 균형재정을 만들었지만 여기저기 허점이 적지 않다. 국회 심의 과정에서 대폭 손봐야 한다.

내년 예산안은 342조5000억원으로 올해보다 5.3%(17조1000억원) 늘었는데, 복지예산 증가율은 그보다 낮은 4.8%(4조5000억원)에 머물렀다. 복지비 증가분의 20% 이상은 공무원·군인 연금이며 나머지도 거의 기존 사업의 자연증가분이다. 총지출 가운데 복지지출 또한 올해 28.5%에서 내년엔 28.3%로 낮아졌다. 경기 침체에 양극화 심화로 복지 수요는 크게 늘어나는데도 정부 지출은 제자리걸음을 하고 있는 것이다.

[2012.9.25 한겨레]

2013 budget proposal is a total disappointment

The 2013 budget proposal presented by the government on Sept. 25 is disappointing. The expectation was a plan that could revitalize the economy while fortifying the grounds for better welfare policies, but the proposal falls far short of this goal. As exemplified by the complete scrapping of the free childcare program, welfare expenditures have taken a step back despite the growing public need for them. The government has tried to create an impression of balanced finances by manipulating revenue figures, but there are too many loopholes. The budget proposal will need to undergo significant changes during its parliamentary screening.

Next year’s budget has been set at 342.5 trillion won ($305.6 billion) an annual increase of 5.3% (17.1 trillion won). But the budget for welfare increased only 4.8%. Over 20% of the increase will cover pensions for civil servants and soldiers. The rest comes from the natural increase in the cost of existing projects. Welfare spending will be reduced from 28.5% of total expenditures this year to 28.3% of expenditures next year. Demand for welfare has increased due to the economic recession and growing income inequality, but government expenditures are at a standstill.